NHI-plan minister Blok op losse schroeven
Geen lagere rente voor hypotheken met staatsgarantie

Minister Blok lanceerde enige tijd geleden het plan om een Nationale Hypotheekinstelling (NHI) op te zetten. Deze instelling zou het voor bijvoorbeeld pensioenfondsen veiliger maken om geld te steken in Nederlandse hypotheken. Gunstig voor banken, die in dat geval gemakkelijker geld kunnen lenen dat ze nodig hebben voor de hypotheekverstrekking. Ook goed voor jou, want banken rekenen die voordelen door in de hypotheekrente. Tot zover de ideale situatie. Na forse kritiek is inmiddels duidelijk dat het plan drastisch wordt bijgesteld, zo geldt het niet meer voor al bestaande hypotheken.
De Autoriteit Consument en Markt (ACM) heeft het plan van Blok
grondig bekeken en komt tot een weinig hoopvolle conclusie. Het
zonder aanpassingen doorvoeren van het plan kan zelfs hogere
hypotheekrentes tot gevolg hebben. Het tegenovergestelde van Bloks
bedoelingen.
Waarom een lagere hypotheekrente?
Waarom zou het plan in eerste instantie resulteren in een lagere
hypotheekrente? Dit heeft alles te maken met risico. Bijvoorbeeld
pensioenfondsen hebben vele miljarden euro's in beheer, geld dat ze
elders investeren. Hypotheken zijn echter een relatief risicovolle
investering voor de fondsen. In Nederland valt het aantal mensen
dat de woonlasten niet meer kan betalen op zich mee. Toch vormt dit
voor de pensioenfondsen voldoende risico om de hypotheekmarkt deels
links laten liggen.
NHI dient hier verandering in te brengen. De hypotheekinstelling
is een soort bank die het geld van pensioenfondsen weer doorleent
aan de banken. Daarbij neemt NHI het grootste risico voor haar
rekening en geldt staatsgarantie wanneer huiseigenaren de hypotheek
niet meer af kunnen lossen. Meer veiligheid dus voor banken en
pensioenfondsen, die in ruil daarvoor genoegen nemen met iets
minder winst op de hypotheek.
Wat is het probleem?
De Autoriteit Consument en Markt maakte recent echter korte metten
met het oorspronkelijke plan, dat vooral gericht was op
hypotheken die al lopen. Met name een voordeel voor grote
Nederlandse banken als ABN AMRO, ING en Rabobank, die de dienst
uitmaken op de hypotheekmarkt. Die profiteren het meest omdat ze
opeens garantie kunnen krijgen op reeds verstrekte hypotheken. Deze
beschermde positie schrikt mogelijke nieuwkomers af.
Stel: je wilt als (buitenlandse) bank in Nederland starten met het
aanbieden van hypotheken. Dan moet je opboksen tegen banken die
door hun veilige status makkelijk en tegen een lagere rente kunnen
lenen van investeerders. Als nieuwkomer heb je die status nog niet
en sta je al achter voordat het spel begint. Kortom, de kans op
nieuwkomers is klein en zowel de gewenste concurrentie als daling
van de hypotheekrente blijft uit.
Alleen nieuwe hypotheken?
Naar verwachting past het ministerie de plannen aan na de kritiek.
Een mogelijke wijziging is de beperking tot nieuwe hypotheken waar
Nationale Hypotheek Garantie (NHG) op rust. Iedere bank kan dan bij
de verkoop van hypotheken evenveel profiteren. Voor banken en
pensioenfondsen een behoorlijke stap terug in vergelijking met het
oorspronkelijke idee. De banken azen juist op de grote pot geld van
investeerders, waar ze ook graag lopende hypotheekverplichtingen
voor aanbieden.
Het is nog niet zeker met welke aanpassing Blok het
NHI-plan alsnog uit wil voeren. Duidelijk is wel dat het
oorspronkelijke doel, het aanboren van een geldbron bij grote
investeerders, wat uit zicht raakt. En daarmee ook het gevolg dat
jou als woningkoper het meest interesseert: een lagere
hypotheekrente.